Ivan Vicaire Martin
La nouvelle est tombée comme un coup de massue chez les fans de voitures anciennes : enfin, le futur Le Règlement sur les véhicules historiques peut ne pas être approuvé. L'appel à des élections générales pour le 23 juillet prochain a entraîné le déclin du traitement de tous les règlements en attente. Dans le cas du nouveau règlement, et Comme il s'agit d'un arrêté royal, son approbation devrait avoir lieu en Conseil des ministres, approbation qui était prévue pour ce même mois de juin, chose qui n'arrivera plus. Ainsi, après une année d'attente durant laquelle le monde des véhicules de collection nourrissait des espoirs fondés d'être pris en compte, il est possible que tout soit parti à l'eau de bourrache.
Il peut aussi arriver qu'il s'agisse d'un simple report : il y a encore des raisons d'espérer, tant dans l'immédiat que si l'on pense à moyen terme, alors voyons à quoi on peut vraiment s'attendre. Ces raisons tiennent avant tout au fait que la situation qui a conduit à la rédaction d'un nouveau règlement n'a pas changé. Et c'est que, sur les 3.000.000 30 50.000 de véhicules (immatriculés) de plus de XNUMX ans qui circulent en Espagne, seuls XNUMX XNUMX affichent une immatriculation historique. Pour diverses raisons, cela devrait changer.
Nous faisons face à une anomalie complète si on la compare avec les pays qui nous entourent, puisqu'en Allemagne ce chiffre est de 600.000 400.000 véhicules, en France de 1,5 XNUMX et en Grande-Bretagne il dépasse XNUMX million de véhicules avec immatriculation historique. C'est un problème bien connu, logiquement, par la Fédération espagnole des véhicules anciens (FEVA), qui a approuvé la Direction générale du trafic (DGT). L'approbation d'un nouveau règlement est une nécessité pour donner lieu à une normalisation avec l'Europe.
À cet égard, certains soutiennent que l'actuelle DGT était également intéressée par le nouveau règlement parce que servirait à « rajeunir » le parking national. C'est-à-dire que les voitures avec des plaques d'immatriculation historiques ne seraient plus considérées comme "anciennes" dans les statistiques de l'Union européenne. Cela expliquerait la hâte avec laquelle le nouveau règlement sur les véhicules historiques a été approuvé. De l'intérieur du processus, on dit de ladite hâte qu'elles ont plus à voir avec ce Pere Navarro, directeur de la DGT, a pris l'affaire personnellement, dans le cadre de son héritage avant sa prochaine retraite. Il faut se rappeler que Navarro a même visité l'édition 2022 de ClassiqueMadrid.
D'autre part, il est évident que le processus d'enregistrement historique devrait être simplifié. Cela n'a pas de sens que les voitures immatriculées en Espagne, bien entretenues selon des critères d'originalité et qui subissent religieusement des ITV année après année, doivent passer par des laboratoires et des ministères pour prouver qu'elles sont ce qu'elles sont. L'administration les connaît bien.
CE QUI A ETE FAIT DE MAL
Le premier et principal problème a été celui mentionné ci-dessus se précipiter pour approuver le nouveau règlement, ce qui entraînait des délais irréalisables et des conditions difficiles à respecter. Rappelons-nous que l'intention initiale était de présenter le règlement au Conseil des ministres à l'automne 2022 et Il entrera en vigueur le 2 janvier de cette année.. Sachant que nous avons pris connaissance du projet en juillet et que le règlement dépend jusqu'à quatre ministères (Intérieur, Industrie, Mobilité et Transition écologique), dire que les délais étaient optimistes est un euphémisme.
Une partie de la faute se trouve dans le projet de nouveau règlement sur les véhicules historiques qui a circulé en juillet 2022. Par erreur, un e-mail a été inclus pour faire des allégations, qui a laissé libre cours à chacun pour faire part de ses commentaires sur la future réglementation. Ainsi, au lieu de recevoir des plaintes et des suggestions d'un groupe ou d'une association, ou de plusieurs concernés conjointement, tout amateur ou professionnel (principalement ITV et Laboratoires de Catalogage) pourrait écrire directement à la Direction Générale de la Circulation.
La DGT s'est donné la peine, comme c'était son obligation, de répondre une à une à toutes ces allégations, ce qui a enlisé le processus. En fait, même si cela n'a pas été annoncé officiellement, nous avons pu apprendre que l'approbation de la norme a été reportée à juin de cette année au moins. Il devait entrer en vigueur en octobre prochain. C'était la dernière chose que nous savions, car la Fédération espagnole des véhicules anciens nous a dit que c'était dans le processus interministériel, c'est-à-dire en cours d'examen par les différents ministères concernés. La balle était dans le camp des Administrations Publiques.
CHANGEMENT DE PROCÉDURE
Dans sa volonté de faciliter le processus historique, la DGT a décidé que une déclaration responsable et un bon historique des ITV valides suffiraient pour démarrer le processus. L'objectif était que le véhicule passe de "l'usage privé" à "l'historique" moyennant le paiement d'une modique redevance de 8,75 euros. La réalité est que la déclaration responsable n'a plus jamais été entendue, ni comment elle serait formulée. Le développement de l'idée est en attente.
Ce qui a été réalisé a été mettre les ITV et les laboratoires de catalogage historique sur pied de guerre, parce qu'ils ont été expulsés du processus. En effet, les laboratoires n'allaient être nécessaires qu'au catalogage des voitures importées, tandis que les ITV étaient également concernés par l'allongement des délais pour passer le contrôle technique. En ce qui concerne les premiers, peut-être pourrait-on leur trouver une place dans le nouveau processus simplifié pour les véhicules nationaux, car les ITV ne sont pas experts en classiques (par exemple, ils peuvent avoir des problèmes pour déterminer leur originalité et s'habituer à dire non pour guérir eux-mêmes). ).
En cours de route, peu ou rien n'a été préparé pour toutes les opérations nécessaires avant l'entrée en vigueur de la norme, qui est également largement en attente. Par exemple, l'ITV a dû préparer un manuel de procédure de véhicule historique dont on ne sait rien; Il semble que ce n'était pas encore fait. De même, on ne sait pas comment les véhicules en congé ou sans papiers allaient être immatriculés. De plus, une certification ENAC - l'entité nationale d'accréditation en Espagne - devait être mise en place, dont on ne savait rien non plus.
En d'autres termes, la mise en œuvre d'un tel règlement nécessite toute une série d'exigences procédurales qui ne semblent pas avoir été élaborées, il semble donc presque impossible que, comme cela a été dit, il puisse atteindre le Conseil des ministres en juin prochain.
UNE PASSOIRE QUI N'ÉTAIT PAS TELLEMENT
De plus, les véhicules immatriculés comme historiques allaient pouvoir circuler sans restriction dans les zones à faibles émissions, ce qui généré des tensions avec les mairies des grandes capitales (Madrid, Barcelone, Séville, Valence...) à cause des frais d'inscription. Dans le cas de la capitale, ce n'était pas un problème, puisqu'ils pouvaient déjà circuler, mais ça l'était dans le cas de la ville de Barcelone, beaucoup plus hostile à cet égard. Il faudra voir si, avec le nouveau maire de la ville, les choses changent.
Les complications sont survenues lorsque Pere Navarro lui-même a envoyé une circulaire, datée du 4 juillet 2022, à laquelle L'ÉQUIPE a eu accès, dans laquelle a précisé que les véhicules historiques devraient afficher leurs plaques d'immatriculation provinciales d'origine avec l'insigne VH. En d'autres termes, la plaque d'immatriculation historique ne devrait être montée que par ceux qui n'en avaient pas à l'époque, comme les voitures importées ou celles qui avaient été réimmatriculées. Les consistoires, comme celui de Madrid, expliquaient que votre système n'a pas reconnu les anciennes plaques d'immatriculation. En d'autres termes, sans les plaques historiques montées, il n'y avait aucun moyen d'accéder, par exemple, à Madrid 360º sans recevoir l'amende correspondante. D'autre part, la DGT a précisé qu'elle ne pénaliserait pas en cas de non-port des provinciaux plus l'insigne. Une petite contradiction pour les propriétaires, encombrante au bout du compte et qui conseillait sans doute de monter les plaques historiques en contravention avec ce qui était dit par la DGT si vous alliez entrer dans la ville.
Ici, nous arrivons également à la question longuement discutée qui la nouvelle réglementation pourrait devenir une passoire. On disait que si les gens n'étaient pas autorisés à conduire dans Madrid avec leur voiture ou leur camionnette de 2002, par exemple, ils achèteraient un véhicule de plus de 30 ans et le rendraient historique. On peut penser qu'une voiture d'il y a 30 ans est utilisable au quotidien, alors l'idée n'est peut-être pas farfelue. Vu froidement, personne de sensé n'allait faire chaque jour le tour du centre d'une grande capitale en classique. Ni la fiabilité, ni la disponibilité des pièces de rechange, ni la consommation ou le confort, par exemple, ne la rendent viable. En tout cas, même si ses craintes n'étaient pas fondées, l'idée a servi à effrayer les municipalités.
Pour soigner la santé, le bruit a commencé à courir que certains des grands consistoires songeraient à limiter le temps pendant lequel les véhicules historiques pourraient rester dans les zones à faibles émissions. Il a même été suggéré que seules les voitures pouvaient accéder enregistré comme historique jusqu'en avril de cette année, une solution radicale qui signifierait sans aucun doute un pas en arrière. De cette façon, tout picaresque était évité dans les grandes villes, mais un problème supplémentaire était généré : il pouvait générer un effet de contagion aux autres villes de plus de 50.000 XNUMX habitants, que l'Union européenne exige d'avoir des LEZ, qui adopteraient des restrictions similaires. De cette façon, les propriétaires ont été découragés de rendre leur voiture historique.
ET MAINTENANT QU'ARRIVE-T-IL AVEC LA FUTURE REGLEMENTATION DES VEHICULES HISTORIQUES ?
L'une des conséquences de la fuite du projet est que ont complètement arrêté procédures de catalogage historique. Les propriétaires ont attendu, en cette 2023, le lancement du futur Règlement sur les véhicules historiques, qui promettait -et promet- infiniment moins cher que le précédent. Et ainsi le sujet continue, pratiquement arrêté d'attendre des nouvelles.
Bien que cela soit hautement improbable, il y a encore une faible possibilité que le règlement soit approuvé par le Conseil des ministres avant les élections. Et nous disons que c'est peu probable parce que, comme nous l'avons commenté, il y a des problèmes techniques à résoudre, mais, surtout, parce que cela ne semble pas faire partie des priorités du gouvernement sortant. Le plus grand espoir est qu'il se concrétisera presque comme une faveur personnelle à Pere Navarro.
En tout cas, tout le travail accompli jusqu'à présent ne tombera pas dans l'oreille d'un sourd. Et c'est que on parle d'une norme technique, sans aucun contenu politique, et qui peut être repris comme base par le futur gouvernement du pays sans complications majeures. En fait, il y a de la bonne volonté et une certaine sensibilité envers les classiques tant au PSOE qu'au PP, les deux partis qui, si l'on fait attention aux différents sondages, pourraient former un gouvernement après les élections.
Quoi qu'il en soit, l'approbation d'une nouvelle norme est essentielle pour nous uniformiser avec l'Europe et rendre le processus de catalogage historique plus facile et, surtout, plus économique. Le temps qu'il faudra pour arriver dépendra des priorités du nouveau gouvernement. Bien sûr, le Fédération espagnole des véhicules anciens, le représentant des fans, continuera à travailler comme il l'a fait jusqu'à présent pour atteindre l'un de ses grands objectifs, qui est ce nouveau règlement, aller de l'avant.
Photos par Newspress et SEAT.
